FAQ: токены и ЦФА в Беларуси — 12 вопросов и ответов

Короткие ответы на частые вопросы о токенах: в НПА РБ — „цифровые знаки (токены)“ (почему „ЦФА“ в законах РБ нет — второй вопрос ниже); что стоит за термином — в глоссарии основного сайта. Регулирование держат четыре акта: Декрет № 8 от 21.12.2017 и указы № 367 (2024), № 166 (2025), № 19 (2026), а операторами выступают резиденты ПВТ — по данным на 07.09.2026, их 26. Ниже — 12 вопросов, которые чаще всего задают розничные инвесторы: от легальности и налогов до криптобанков и дефолтов. Правовая база разобрана в разделе «Законодательство», рынок — в «Рынке», сравнение с Россией — в «Сравнении».

Легальны ли токены в Беларуси?

Да. Режим легализован Декретом № 8 от 21.12.2017: ICO, биржевые операции и обмен токенов вправе вести резиденты Парка высоких технологий, а физлица с 20.09.2024 покупают и продают токены только через зарегистрированных в Беларуси криптоплатформы и криптообменники. Вне этого канала операций для физлиц просто нет — всё, что через мессенджеры и зарубежные биржи, запрещено. Какие акты что регулируют — в разделе «Законодательство».

Есть ли в Беларуси закон «О ЦФА»?

Нет. Отдельного закона «О ЦФА» не существует — в нормативных актах фигурируют «цифровые знаки (токены)», а «цифровые финансовые активы» — рыночный термин, который используют платформа Finstore и СМИ применительно к токенизированным долговым инструментам. Правовую базу составляют Декрет № 8 и три указа: № 367 (2024), № 166 (2025) и № 19 (2026) — обзор с текстами и датами в разделе «Законодательство»; российский аналог, где федеральный закон 259-ФЗ есть, — в разделе «Сравнение», там же полезен обзор регулирования на основном сайте 259cfa.ru/law.

Как физлицу легально купить токены?

Только через резидентов ПВТ: открыть счёт на зарегистрированной криптоплатформе или в обменнике, пройти идентификацию и купить за белорусские рубли или валюту; долговые токены (те самые «ЦФА-облигации») размещают инвестплатформы — Finstore с 2019 года провёл свыше 840 выпусков для примерно 130 эмитентов, накопленно около $300 млн. Пошаговый порядок с выбором площадки — в материале «Как купить токены», список операторов — в разделе «Платформы».

Что запрещено с 20 сентября 2024 года и что за это будет?

Указ № 367, действующий с 20.09.2024, запретил физлицам P2P-сделки и любые операции с токенами через зарубежные площадки — легальный канал один, белорусские операторы. Юрлица и ИП, наоборот, получили право использовать токены во внешнеторговых расчётах. За нарушение — административная ответственность и доначисление налога по Указу № 166 с коэффициентом 0,0367 на 2026 год; механика — в разделе «Налоги».

Облагаются ли налогом доходы от токенов?

Доходы физлиц от операций через зарегистрированных операторов ПВТ подоходным налогом не облагаются — это общее правило законного канала (разъяснение МНС, февраль 2025; льготы Указа № 80 истекли 01.01.2025, но освобождение для операций через ПВТ сохранено). С 2026 года необлагаемы и проценты по токенам — при сроке обращения свыше 1 года и отсутствии досрочного погашения в первый год. Исключение — доходы от запрещённых операций: они облагаются по отдельной формуле (см. следующий вопрос). Ставки, декларации и примеры — в разделе «Налоги».

Что такое коэффициент 0,0367 и как считается налог за незаконные операции?

Это коэффициент доходности на 2026 год (постановление МНС от 18.02.2026 № 8), применяемый по Указу № 166: налоговая база равна доходу, зафиксированному в постановлении об административном правонарушении, умноженному на 0,0367, а к полученной базе применяется ставка подоходного налога. Проще говоря, государство считает условный доход от незаконной сделки и берёт налог именно с него. На 2025 год действовал свой коэффициент (постановление МНС от 17.06.2025 № 32). Примеры расчёта — в разделе «Налоги».

Какие платформы работают?

В обзоре — 7 ключевых площадок; всего крипторезидентов ПВТ — 26 (10 бирж, 13 брокеров, 2 оператора ICO, 1 обменник; 07.09.2026). Это Finstore (долговые токены), BYNEX, FainEX, Whitebird, Dzengi.com, FREE2EX и TRADEX — у каждой свой профиль: от биржевой торговли до выпуска токенов эмитентов. Кто чем занимается, объёмы и статусы — в разделе «Платформы».

Что такое криптобанки и когда они заработают?

Криптобанки — новый институт по Указу № 19 (в силе с 18.07.2026): акционерное общество — резидент ПВТ с уставным фондом не менее 20 млн BYN и нормативным капиталом не менее 30 млн BYN, вправе вести 11 видов операций — от вкладов и гарантий до стейкинга, обмена и выпуска токенов (перечень разрешённых токенов — 26 позиций из топ-100 CoinMarketCap без анонимных). Первых двух резидентов в статусе криптобанка Набсовет ПВТ зарегистрировал 28.09.2026 — имена не раскрыты, — но реестр криптобанков Нацбанка пока пуст: деятельность начнётся только после включения в него. Разбор требований — в разделе «Законодательство».

Какой лимит действует для неквалифицированных инвесторов?

С 2026 года работает категоризация инвесторов: неквалифицированным установлен лимит 80 тыс. BYN на одной площадке. Квалифицированный статус — доход от 80 тыс. BYN в год либо имущество от 150 тыс. BYN плюс опыт от трёх лет или аттестат; особо квалифицированный — доход свыше 300 тыс. BYN в год или имущество свыше 600 тыс. BYN. Точная дата старта правил расходится в источниках (01.04.2026 — bbm.by; 01.05.2026 — 1a.by), а из-за лимитов эксперты ждут сужения спроса на новые размещения. Что это значит для рынка — в разделе «Рынок».

Есть ли страховка у вложений в токены?

Нет. Государственные гарантии распространяются только на банковские вклады — токены вкладом не являются, и сами платформы предупреждают о возможной полной потере средств. Ориентир реального риска — дефолты эмитентов: потери инвесторов в них составили порядка $13 млн. Как оценивать риски и доходность (BEROC считает сигналом опасности даже доходность до 10% годовых в валюте) — в материале «Риски токенов».

Чем белорусская модель отличается от российской 259-ФЗ?

Главные различия — в допуске операторов, налогах и масштабе:

Подробное сопоставление актов, налогов и защиты инвестора — в разделе «Сравнение». Ранний разбор на основном сайте — «Сравнительный анализ регулирования токенизированных активов в Беларуси и России» — написан 12.07.2026, до вступления в силу Указа № 19 (18.07.2026) и появления криптобанков, — поэтому цифры и выводы в нём стоит сверять с актуальными материалами субдомена.

Что случилось с дефолтными эмитентами?

BAYAN и GLOBAL&AKTIV — эмитенты граждан Казахстана, размещавшие токены на Finstore, — выпустили 16 выпусков с доходностью около 5,5% годовых, но выплаты прошли лишь по четырём; потери инвесторов составили около $13 млн у примерно 1600 человек (данные КГК, сентябрь 2025). В 2026 году серия продолжилась: «Свисс Лизинг» прекратила обязательства, у «ФаворитЛизинг» приостановлены торги токенами. Уроки для инвестора и чек-лист проверки эмитента — в материале «Риски токенов», хроника рынка — в разделе «Рынок».

Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.